В брифинге приняли участие председатель Думы Николай Зеленин, председатель финансово-бюджетной комиссии Игорь Вылеток, заместитель председателя комиссии по экономической политике Владимир Шанин, председатель контрольно-счётной палаты города Ольга Кузьминых.
Вопрос по газификации частного сектора: насколько активно березниковцы участвуют в газификации? Какие именно дома будут газифицированы в этом году? Когда начнутся работы? (Андрей Фадеев, «Березники-ТВ»)
Зеленин Н.И.: К установленному сроку от жителей города поступило 13 заявок. Из них только три имеют полную или частичную проектно-сметную документацию, а значит, реальную возможность для осуществления работ уже в этом году. Планируется газификация части домов по ул. Д. Бедного и Тельмана (это район так называемого 7-го квартала), на этот объект выполнена проектно-сметная документация, есть промышленная экспертиза. Также в план включены два участка в микрорайоне Сёмино, на них частично выполнена проектно-сметная документация.
Газификация в этом году будет возможна лишь в том случае, если в бюджет поступят деньги от продажи 11 участков внутриквартальных газопроводов. Решение об их приватизации мы принимали в июне. Насколько нам известно, торги по газопроводам назначены на октябрь, есть и желающие купить это имущество. Если всё сложится, как планируется, то работы будут выполнены до конца года. Их можно проводить и в зимний период.
Оставшиеся заявки на газификацию будут реализованы в следующем году? (Андрей Фадеев, «Березники-ТВ»)
Шанин В.П.: На счёт реализованы – не знаю, рассмотрены точно будут. В следующем году на февральском заседании городской Думы предстоит рассмотреть вопрос о включении в перечень объектов, подлежащих газификации, оставшиеся 10 заявок из 13 поступивших. Также замечу, что даже если деньги на выполнение бюджетных обязательств проекта газификации по каким-то причинам не успеют поступить вовремя, они не пропадут, документ составлен таким образом, что автоматически работы переносятся на следующий год.
Вылеток И.Б.: В феврале мы имеем возможность рассмотреть не только те заявки, которые уже поступили, но и те, что ещё поступят. Хотелось бы напомнить людям: чтобы их дома была газифицированы, они сами в первую очередь должны проявить инициативу, создать группу, написать заявление и многое другое – всё изложено в решении Думы № 308 от 26 июня этого года.
Надо понять, что бюджет города только оказывает помощь людям в газификации их жилья. Самое главное – инициатива жильцов. То же самое – по стоимости работ. Бюджет финансирует строительство магистральной уличной линии газопровода, разводку от неё и газовое оборудование дома – это всё на средства жителей.
Внесены и изменения в программу газификации многоквартирных домов. Какие и с чем они связаны? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
Зеленин Н.И.: Четыре дома, попадающих в зону возможного проседания, были исключены из программы. Вместо них предстоит газифицировать дом № 4 по ул. Циренщикова. Также в плане на этот год значится газификация многоквартирных домов по ул. Фрунзе, 10 и пер. Северный, 9. По этим двум объектам проектно-сметная документация будет готова в сентябре. По ул. Циренщикова, 4 ПСД была разработана в 2004 году, сейчас находится на экспертизе. Всего на программу газификации многоквартирных домов в этом году должно запланировано израсходовать 1,4 млн. руб.
Как депутаты оценивают исполнение бюджета города в первом полугодии? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
Вылеток И.Б.: Анализируя отчёт об исполнении бюджета, из хорошего отмечу: доходная часть бюджета перевыполнена. Это связано с траншами на приоритетные региональные проекты. Есть неплохая отдача от аренды муниципального имущества. Также выше прогнозируемого налог на доходы физических лиц: растёт заработная плата – больше поступает налога в казну.
Из плохого: расходная часть бюджет не выполнена. Это связано с извечной неразберихой в начале года, с тем, что были задержаны муниципальные заказы, с тем, что в начале года не успевают с проведением аукционов, конкурсов и так далее. Я думаю, что в третьем-четвёртом кварталах ситуация улучшится.
Анализ исполнения бюджета проводит и Контрольно-счётная палата города. Вопрос к её руководителю: какие вы могли бы отметить как положительные, так и отрицательные стороны в исполнении бюджета города? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
Кузьминых О.В.: В 1 полугодии сверх плана в бюджет города поступило налоговых доходов на сумму более 31 млн. руб., неналоговых – более 7 млн. руб.. Тем не менее одним из резервов пополнения доходной части бюджета остаётся невзысканная задолженность по арендной плате. На 1 июля она составила 54 млн. руб.. Хотелось отметить, что имеются тенденции к снижению данной задолженности. По сравнению с 1 кварталом текущего года она уменьшилась на 1,4 млн. руб., а по сравнению с началом года – на 7,5 млн. руб.
К отрицательным моментам также отнесу неиспользованный остаток бюджетных средств на счетах 24 бюджетополучателей. По итогам первого квартала он составил 250 млн. руб., это около 30 % от всего объёма финансирования. В дополнение к вышесказанным причиной невыполнения расходной части бюджета является и принцип оплаты по приоритетным проектам.
Снова внесены изменения в бюджет города на текущий год? С чем они связаны? («Новая газета-1»)
Зеленин Н.И.: Они связаны с участием Березников в приоритетных региональных проектах. На этот раз нашему городу из краевого бюджета дополнительно выделены 18,3 млн. руб.. Эти деньги предназначены для реализации проекта «Качественное здравоохранение». Как вы знаете, средства по приоритетным проектам выделяются только на условии софинансирования. Местный бюджет должен вложить в работы не менее 30 %. Так вот, чтобы обеспечить эту долю, край выделил нам ещё 4,5 млн. руб.. Бюджет города направил собственных средств на 3,3 млн. руб.. Таким образом, 26 млн. руб. – та сумма дополнительных средств, которая поступит на реализацию проекта «Качественное здравоохранение». И это уже четвёртый транш по проекту.
Известно ли на что будут израсходованы эти деньги? ( «Новая газета-1»)
Зеленин Н.И.: Такой вопрос депутатами задавался на комиссиях. По проекту в целом деньги идут на три направления: выполнение лицензионных мероприятий, выполнение требований надзорных органов и оснащение оборудованием лечебных учреждений. Приоритетными мероприятиями четвёртого транша являются подготовка к лицензированию городской больницы № 2 и приобретение аппарата УЗИ в Родильный дом.
В отчёте об исполнении бюджета за 1 полугодие сумма платежей за аренду муниципального имущества составила несколько десятков миллионов рублей. При рассмотрении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2008 год в качестве аргумента для приватизации приводится сумма поступлений от аренды в шесть млн. руб. против 110 млн. руб. от продажи. Прокомментируйте, пожалуйста, эти цифры. («Городская газета»)
Зеленин Н.И.: Никаких разночтений здесь нет. Если посмотреть отчёт об исполнении бюджета, то мы увидим, что за первое полугодие в бюджет поступило порядка 28 миллионов рублей от сдачи в аренду муниципального имущества. Однако надо иметь ввиду, что это сумма поступлений от всех объектов муниципальной собственности, переданных в аренду, в том числе от 161 объекта, которые могут быть потенциально приватизированы, там же «сидят», к примеру, платежи от «Новогора». В плане приватизации на следующий год значатся только 33 объекта. Вот и получается, что 33 объекта муниципальной собственности дают доход от аренды в шесть миллионов рублей в год. А доход от продажи этих объектов равняется 110 млн. руб.
В целом, продажа одного помещения или здания даёт казне доход равный доходу от аренды данного объекта в течение десяти-тридцати лет. К тому же надо учесть, что закон о местном самоуправлении предписывает к 1 января 2009 года оставить в муниципальной собственности только те объекты, с помощью которых непосредственно реализуются функции органов местного самоуправления.
На заседании Думы в июне и июле поднимался вопрос о предоставлении льгот по оплате жилья инвалидам, проживающим в том числе в ТСЖ и ЖСК. Был дан ответ, что вопрос прорабатывается. Как он всё же решился? (Андрей Фадеев, «Березники-ТВ»)
Зеленин Н.И.: Действительно, такой вопрос депутатами поднимался. Цена вопроса – 340 тыс. руб.. Он был проработан с управлением соцзащиты, с администрацией города. В середине августа от управления соцзащиты в БИРЦ направлено письмо о предоставлении до конца года такой льготы тем инвалидам, которые по жилищному кодексу, оказались лишёнными этой льготы, то есть инвалидам, проживающим в ЖСК и ТСЖ.
