Участники брифинга:
1. председатель Березниковской городской Думы Н.И. Зеленин
2. заместитель председателя Березниковской городской Думы Г.Н. Ермолаева
3. заместитель председателя комиссии по экономической политике В.П. Шанин
4. председатель комиссии по социальному развитию Л.Н. Пасхалова
5. председатель финансово-бюджетной комиссии И.Б. Вылеток
6. исполняющий обязанности главы администрации города А.Ю. Лебедев.
представители СМИ:
Александр Белов, газета «Городская газета»
Дмитрий Сидельцев, Березниковский телевидеоцентр
Людмила Комондирова, газета «Березники вечерние»
Юлия Панова, газета «Металлург»
Ольга Ерёменко, газета «Новая газета – 1»
Тамара Сырохватова, радио России «Вести-Пермь»
Светлана Черемилова, телеканал «Астер»
Какие действия должен предпринять человек, чтобы его дом в частном секторе был газифицирован? (Панова Юлия, «Металлург»)
Н.И. Зеленин: Первое, что нужно сделать, – провести собрание жителей домов частного сектора, в котором планируется строительство газопровода. Собрание проводится по инициативе любого собственника дома. На нём граждане должны решить подать заявку на газификацию. Всё это оформляется протоколом.
Второе: выбор ответственного лица. На собрании должно быть принято решение о выборе человека, которому доверят представлять интересы остальных собственников при сборе информации, формировании заявки, сборе средств.
Третье: составление заявки. Уполномоченный собирает информацию для заявки на включение жилых домов в перечень домов, подлежащих газификации.
Заявка должна содержать следующую информацию:
– общее количество домов на участке улицы, где планируется строительство газопровода;
– количество жителей, проживающих в этих домах;
– количество собственников, желающих газифицировать свои дома и нести затраты на выполнение работ по внутридомовой газификации и строительству ввода газопровода в дом;
Кроме того, по каждому домовладению будут учитываться цели использования газа (отопление, приготовление пищи), а также наличие проектно-сметной документации на внутридомовую газификацию и строительство ввода газопровода в дом.
Весь ли частный сектор подлежит газификации? Когда начнётся газификация? (Дмитрий Сидельцев, «Телевидеоцентр»)
В.П. Шанин: Всё будет зависеть от наличия технической возможности для газификации и того, как быстро жители подадут заявления. В этом году в администрацию города их надо будет подать до 16 июля. Но это не значит, что в этом году будет газ – это значит, что в этом году начнётся работа по этому участку (составление проектно-сметной документации, например). Если говорить о включении в перечень для газификации на будущий год, то заявки подаются до 20 ноября.
В каком соотношении будут денежные затраты бюджета и частников на газификацию? (Панова Юлия, «Металлург»)
А.Ю. Лебедев: Соотношение в каждом конкретном случае будет разным и строиться по принципу: затраты на уличный магистральный газопровод – затраты бюджета, всё остальное – затраты собственника. Пропорции будет зависеть от протяжённости магистрального газопровода и количества газифицируемых домов.
Мы намеренно ушли от программы с указанием годов, адресов. Сегодня депутаты приняли порядок формирования перечня объектов, подлежащих газификации, и порядок привлечения средств населения для реализации работ по газификации. Пока будет спрос на газификацию в районах индивидуальной жилой застройки и возможности бюджета направлять туда средства, эти документы будут работать.
Как только будет сформирован перечень газифицируемых объектов, и Дума его утвердит, уполномоченные от лица собственников начнут работу с управлением капитального строительства, подписывает договор о долевом финансировании. К договору прикладывается графики выполнения работ и т.д. Дальше – зона ответственности собственников и их партнёров в лице управления капитального строительства, за органами власти – контроль этого процесса.
В какую сумму для собственников выльется газификация? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
Н.И. Зеленин: Всё зависит от того, чем оборудовать дом: газовой плитой – одна цена, газовым котлом – другая, какой газовый котёл – третья цена.
И.Б. Вылеток: Могу сказать одно: установка газового оборудования – дело недешёвое. Счётчики стоят от трёх до 17 тысяч рублей, плюс разрешение на саму врезку, плюс подводка от магистрального трубопровода до газового счётчика и разводка по дому (от 300 до тысячи рублей за погонный метр в зависимости от конфигурации газопровода), плюс газовое оборудование, плюс проект…
Н.И. Зеленин: Каждый житель, который возьмётся за это, купит себе то оборудование, на которое у него хватит средств.
Как вы оцениваете выполнение городских целевых программ в этом году? Не все программы профинансированы в полной мере? Есть ли надежда, что ситуация изменится в случае поступления дополнительных доходов в бюджет? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
И.Б. Вылеток: В этом году профинансировано шесть городских программ. Полностью – «Поддержка и защита», программа по газификации березниковского жилфонда. С плюсом – программа обеспечения жильём молодых семей. Три программы несколько недофинансированы: по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, развитию системы дополнительного образования и «Анти-ВИЧ/СПИД». О том, как выполняются программы, можно будет предметно говорить, когда мы получим цифры бюджета по полугодию. Тогда же будет понятно, что в целом происходит с городским бюджетом, его наполняемостью. В зависимости от этих данных можно будет вернуться к вопросу финансирования городских программ.
Может ли городская власть в лице администрации и Думы влиять на формирование тарифов на тепло и электроэнергию. Если да, то расскажите механизм. (Александр Белов, «Городская газета»)
И.Б. Вылеток: На львиную составляющую тарифов мы не влияем, это прерогатива региональной энергетической комиссии. Реально местная власть влияет на тарифы на транспортировку тепла и электроэнергии, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора. В общей составляющей коммунальных тарифов это процентов15. За эти проценты мы достаточно сильно боремся, снижаем, бывает 1-2 процента. Больше не получается. Надо понимать, что в коммунальных предприятиях работают также жители нашего города. А из тарифа складывается их зарплата.
Вопросы, которые поступили на брифинг в письменной форме.
Как вы считаете, повлияет ли ситуация на БКРУ-1 на выполнение прогнозного плана по приватизации муниципального имущества? (Людмила Комондирова, «Березники вечерние»)
Н.И. Зеленин: Этот вопрос поднимался на заседании комиссии по экономической политике. От начальника УРМС Сергея Долгих поступила информация, что годовой план по поступлениям в бюджет от приватизации и последующей продажи муниципальной собственности будет выполнен.
Почему возникла идея принятия стратегии поддержки семьи и детства? Что планируется сделать в рамках стратегии? (Панова Юлия, «Металлург»).
Л.Н. Пасхалова: Своеобразным толчком к разработке документа стала краевая целевая программа «Семья и дети Пермского края», основанная на ряде региональных проектов («Профилактика социального сиротства», «Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении», «Жильё для детей-сирот» и т.д.). Эти и другие программы и проекты рассматриваются как один из ресурсных источников. Стратегия повысит шансы муниципалитета на дополнительное финансирование сфер семейной и молодёжной политики. И в принятии такого документа Березники опережают все территории края.
Сегодня в городе реализуется ряд проектов по поддержке семьи и детства, но они не связаны между собой. Стратегия будет объединять всех реализующих семейную политику на территории. Также к этому будут привлекаться представители бизнеса. В перспективе стратегия поддержки семьи и детства станет одним из компонентов общей стратегии города Березники.
Я уверена, что, поддерживая институт семьи, развивая его и помогая ему, можно эффективно решать разного рода проблемы нашего общества – решать, а ещё лучше предупреждать появление этих проблем.
Также хотелось бы отметить такой момент: сегодня максимум своего ресурса государство направляет на неблагополучных детей, семей. А такая категория, как талантливые дети обделены государственной поддержкой. В стратегии поддержки семьи и детства г. Березники планируется большую часть работы вести по поддержке именно одарённых детей, ведь развитие общества, в конечном итоге, осуществляется талантливыми людьми.
Зачем нужна концепция по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской и молодёжной среде? Почему сразу не принять программу, где будут конкретно прописаны все мероприятия? (Дмитрий Сидельцев, «Телевидеоцентр»)
Г.Н. Ермолаева: В целом, я бы сказала, что наличие концепции – одно из условий получения средств краевого бюджета на решение злободневной для Березников проблемы. В Законодательном Собрании края разрабатывается аналогичная концепция, соответственно, будет и программа, а под неё и финансирование. Чтобы получить краевые финансовые вливания, надо показать, что мы делаем сами, что активно реализуем текущее финансирование.
Во многом концепция по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской и молодёжной среде города носит антинаркотическую направленность. К сожалению, сегодня Березники входят в первую десятку территорий по распространённости наркотиков среди молодёжи. Цель концепции – определение антинаркотической политики всего города. Она должна разрушить межведомственные барьеры и активизировать всё общество на решение проблемы. После принятия концепции будет разработана городская целевая комплексная программа «Рывок из Зазеркалья». Сегодня авторы концепции имеют чёткое представление о программе, уже разрабатывается её 12 проектов.
Ряд проектов будущей программы достаточно затратны. Например, проект «25 на 25», он предусматривает создание в каждом избирательном округе клубов по месту жительства для молодёжи. Его реализация потребует финансирования из местного и краевого бюджетов.
При внесении изменений в бюджет в 4,2 млн. руб. дополнительно профинансировано благоустройство города. Сумма немалая. Будут ли депутаты контролировать, как выполняются работы. И если будут, то каким образом? (Ольга Ерёменко, «Новая газета-1»)
Зеленин Н.И.: Контролировать обязательно будем. В первую очередь, по своим избирательным округам. Кроме того, планируются депутатские рейды по улицам города, в ходе которых будем смотреть, как выполняются планы по благоустройству, насколько эффективно расходуются выделенные дополнительные средства. Также планируется заслушивать на Думе отчёты УГХ по этому вопросу.