В публичных слушаниях приняли участие жители Березников, депутаты городской Думы и чиновники администрации города.
Начальник финансового управления администрации города Ольга Баженова рассказала об основных параметрах городского бюджета на 2016 и плановый период 2017-2018 годов.
Основные характеристики бюджета:
Доходы 3, 98 млрд. рублей
Расходы 4,1 млрд. рублей,
Дефицит 149,9 млн. рублей
В сравнении с бюджетом прошлого года общий объем доходов снизился на 20,8%. Снижение обусловлено несколькими причинами, главная из которых – уменьшение на 30% в сравнении с первоначальным вариантом бюджета на 2015 год безвозмездных поступлений из бюджета Пермского края, выделенных на переселение людей из аварийного жилья. Также на 40% были уменьшены ожидаемые доходы по земельному налогу. Прежде всего, снижение доходов от налога связано с оспариванием юридическими лицами кадастровой стоимости земельных участков и переводом части земель в другие категории использования.
Основными источниками покрытия дефицита бюджета станут кредиты (планируется привлечь 149,7 млн. рублей) и возврат бюджетных кредитов и ссуд.
В 2016 году в структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес составляет НДФЛ – 54,5% (992 млн. рублей), земельный налог – 12,7% (404,9 млн. рублей), доходы от арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество - 12%, транспортный налог – 6,9% (106,9 млн. рублей).
Проект бюджета города Березники на 2016-2018 годы сформирован из 12 муниципальных программ, самый большой удельный вес у программы «Развитие системы образования города Березники» – 48% бюджетных расходов. В рамках программы предусмотрены средства на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», который предусматривает повышение зарплат учителей и педагогических работников.
В рамках муниципальных программ заложены расходы не только на текущие нужды бюджетных организации, но и на реконструкцию. В рамках программы предусмотрены средства на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Предусмотрены средства на реконструкцию нежилого здания по ул. Юбилейная, 99 под детский сад, на это будет выделено 58,9 млн. рублей. Кроме того в течение ближайших двух лет планируется провести реконструкцию трёх школьных стадионов. Также в 2017 году планируется отремонтировать три спортивные площадки у школ.
В рамках программы в 2016 году планируется строительство новой школы в квартале №12 правобережной части города на 1200 мест, на начало строительства в расходах 2016 года заложено 10 млн. рублей.
Аналитическое заключение по проекту бюджета сделала исполняющая обязанности Председателя Контрольно-счётной палаты Татьяна Абраженчик. В своем заключении она указала, что основные параметры проекта бюджета соответствует требованиям бюджетного законодательства, расходная часть бюджета представлена в программном формате и составляет от 99% общего объема расходов на 2016 год. Докладчик отметила общее сокращение на 27% объема расходов бюджета в 2016 году по отношению к уточненному бюджету 2015 года. Формирование бюджета происходило в условиях недостаточности средств. Тем не менее, бюджет города социально ориентирован: 75 % бюджетных средств будет направлено на финансирование социально-культурной жизни города.
На участие в прениях записались два депутата. Первой слово было предоставлено Вере Поморцевой, депутату по одномандатному избирательному округу №25. В своем выступлении Вера Константиновна затронула несколько вопросов. Первое предложение касалось замены старых оконных блоков в детских садах. Депутат предложила направить на эти цели экономию, возникшую по итогам исполнения бюджета 2015 года. Также депутат обратила внимание на необходимость повышения зарплаты для младшего обслуживающего персонала детских садов: «Эта проблема не относится к компетенции местного самоуправления, однако её необходимо решать», - подчеркнула Вера Поморцева. В завершении своего выступления депутат предложила перенести сроки ремонта участка дороги по ул. 30 лет Победы от ул. Юбилейной до ул. Пятилетки с 2017 года на 2016 год.
Далее выступил Владимир Жулдыбин, депутат по одномандатному избирательному округу №19. Он предложил выделить средства на программу поддержки малоимущих семей «Поддержка и защита». В прошлом году на эти цели был выделен 1 млн.рублей. «Я видел, что эти небольшие выплаты, в среднем по одной тысяче рублей, действительно помогали людям. Считаю, что программу нужно продолжить», - добавил депутат. Кроме того, Владимир Жулдыбин предложил обратить внимание на освещение межквартальных проездов в округе №19.
Все предложения депутатов были запротоколированы организационным комитетом и будут рассмотрены на соответствующих комиссиях городской Думы.
Итог публичным слушаниям подвел Игорь Вылеток: «Бюджет социально ориентирован, около 50% бюджетных расходов приходится на систему образования. Бюджет сложный, однако, его суть и содержание позволят провести все плановые и внеплановые ремонты, будут продолжены большие стройки. В том числе - строительство и реконструкция автодороги по улице Большевистской. За три года нам предстоит построить «Ледовый дворец» и реконструировать лагерь на правом берегу Камы, «Темп».
Слушания по проекту бюджет были признаны состоявшимися. Проект решения Березниковской городской Думы «О бюджете города Березники на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» во втором чтении рекомендовано рассмотреть на внеочередном заседании Березниковской городской Думы, которое состоится 15 декабря 2015 года.
Вернуться к списку
