На комиссиях одним из самых обсуждаемых вопросов стали изменения в структуре администрации города. Каково отношение депутатов к этому вопросу? Что, на ваш взгляд, дадут эти изменения городу? (Марина Яковлева, БТВ)
Н.И. Зеленин: О нашем отношении вы уже знаете – изменения в структуре городской администрации депутаты утвердили. Как уже не раз говорилось, упразднены должности двух заместителей главы, организовано управление благоустройства и отдел аналитики и безопасности, произойдёт ряд внутренних структурных изменений.
Если говорить в целом, то вопросы, связанные с изменениями структуры администрации города, – одни из самых спорных и далеко не всегда их обсуждение проходит гладко, не всегда они утверждаются Думой. На этот раз была представлена подробная аналитическая записка по изменению структуры, дано финансовое обоснование вопроса. На думских комиссиях мы заслушали содержательные доклады о новых управлении и отделе, обязанностях их сотрудников. Было задано немало вопросов, на большинство получены ответы. В общем, разговор с докладчиками был конструктивным.
Что дадут изменения? Отдел аналитики и безопасности предполагается создать для организации работы по приоритетному направлению региональной политики – снижению преступности в городе и на территории края. Стоит отметить, что создание отдела – рекомендация региональной власти.
Основным направлением деятельности управления благоустройства станет координация работы организаций и специалистов в сфере коммунального хозяйства и организация комплексной системы благоустройства города. В структуре управления предполагается создать два основных отдела – отделы контроля и разрешений. Инспекторы отдела контроля будут ежедневно проверять закреплённые за ними территории, выдавать предписания нарушителям, оформлять протоколы по фактам неисполнения предписаний. Отдел разрешений будет проводить технический контроль работ по благоустройству территории города.
Почему образовывается новое управление – управление благоустройства? Разве само благоустройство не является составной частью городского хозяйства? Почему бы не увеличить штат отдела благоустройства в УГХ? (Елена Вяткина, «Березниковский рабочий»)
Зеленин Н.И.: Сегодня в отделе благоустройства работает три человека, вся их деятельность сводится к реакциям на жалобы граждан. Хотя на самом деле, эти жалобы нужно предупреждать, сделать так, чтобы их не было совсем. Имеющиеся специалисты физически не могут осуществлять ежедневный контроль за территорией города, в том числе за придомовой территорией.
Функции имеющегося сегодня отдела – мониторинг ситуации, то есть его специалисты имеют возможность только её видеть, но каких-то шагов для улучшения ситуации они предпринять не могут. Кроме того, управление будет осуществлять, как я уже сказал, контроль и координацию работы в сфере коммунального хозяйства города. Все связанные с благоустройством муниципальные предприятия будут контролироваться специалистами управления.
Какие изменения внесены в бюджет города? С чем они связаны?
Вылеток И.Б.: Изменения бюджета города, которые мы утвердили, связаны с поступлением дополнительных доходов. Это 89 млн. руб.. Из чего складывается эта сумма? Более 60 млн. руб. – сверхплановые поступления налога на доходы физических лиц, что напрямую связано с ростом заработной платы горожан. 23 млн. руб. дополнительного дохода от земельного налога, 3,5 млн. руб. – от продажи земельных участков, 3 млн. руб. – от сдачи в аренду муниципального имущества, и т.д..
В результате стало возможным направить дополнительные ресурсы на ряд важных социальных объектов. Это ремонт детских садов, реконструкция спортивной школы «Темп», детской больницы и так далее. Более 7 млн. руб. планируется израсходовать на благоустройство города – на омоложение зелёных насаждений, ремонт газонов, замену муниципальных остановочных павильонов.
В то же время мы знаем, что закрыт ряд бюджетных ассигнований. Как нам стало известно, строительство прощального зала будет проводиться силами частных инвесторов, а значит, 9 млн. руб. бюджетных средств, выделенных ранее, для этих целей не потребуются. Примерно столько же снято с реконструкции здания детского сада по ул. Льва Толстого, 27. В администрации города имеется заявка частного инвестора на открытие платного детского сада.
Какие задачи будут решены в ходе мониторинга, на который выделены почти 10 миллионов рублей? Можно ли эти данные использовать для оценки состояния жилого фонда города для участия в федеральных программах по ЖКХ? (Елена Вяткина, «Березниковский рабочий»)
Кисличенко А.В.: К сожалению, данные мониторинга нельзя будет использовать для оценки состояния жилого фонда для участия в федеральных программах. Необходимость мониторинга, на который выделены средства, связана с ситуацией по жилищному фонду в связи с аварией на БРУ-1. Вопрос о выделении средств прорабатывался в 1 полугодии этого года. Когда сформировалось понимание, как это должно быть и техническое задание, сколько это будет стоить, средства в бюджете были изысканы. Техническое задание на 15 месяцев – столько будет продолжаться мониторинг. Выделенные сегодня деньги – это около 80 % стоимости работ. Суть мониторинга в том, чтобы определить, как ведут себя жилые здания на территории затопленного рудника. Будет подготовлена полная карта развития ситуации пообъектно, будут выделены объекты, которые, возможно, потребуют дополнительных мероприятий, и, естественно, будут приняты все действия, чтобы минимизировать возможные риски.
Ко второй части вопроса. Как было отмечено главой города, силами специалистов администрации города сегодня ведётся работа по мониторингу жилого фонда с точки зрения аварийности и ветхости. Результаты этой работы будут понятны к концу года. При составлении бюджета на последующие три года мы постараемся учесть возможность решения имеющихся проблем.
4,5 миллиона выделено на приобретение спецтехники для уборки дорог. Что на эти деньги будет куплено? Достаточно ли? Сколько и какой техники необходимо? А может, есть смысл искать подрядчиков для уборки дорог – тогда и деньги тратить не придется? (Елена Вяткина, «Березниковский рабочий»)
Вылеток И.Б.: Действительно, эти деньги выделены. Будет приобретен трактор для зимней уборки дорог на городских окраинах для «Спецавтохозяйства». Искать подрядчиков на уборку обходится дороже: час работы «кировца» прошлой зимой стоил 700 рублей. Восемь часов работы – 5 тысяч 600 рублей. В месяц – 168 тысяч. Не проще ли вкладывать деньги в развитие муниципального предприятия, чем в развитие его конкурентов?
По поводу этого приобретения хотелось бы напомнить, что Дума давала поручение администрации города разработать программу бюджетных инвестиций в сферу благоустройства и муниципальные предприятия на ближайшие три года. Эта работа будет проведена вновь созданным управлением благоустройства.
Могли бы вы прокомментировать изменения бюджета по статье «Культура»? С одной стороны, почему снято финансирование с ремонта кинотеатра «Авангард», вокруг которого при принятии бюджета на этот год шло столько споров? С другой стороны, почему во внеплановом порядке выделены средства на ремонт сцены Культурно-делового центра? Разве это можно отнести к первоочередным социальным тратам? (Яковлева Марина, БТВ)
Пасхалова Л.Н.: Действительно, с управления культуры сняты 7,5 млн. руб., которые планировалось направить на капитальный ремонт кинотеатра «Авангард». Как вы, наверное, помните, при утверждении бюджета речь шла о софинансировании ремонта местным и краевым бюджетами. К сожалению, краевое финансирование пока не утверждено, вопрос прорабатывается. Поэтому нам пришлось отозвать и свои средства, чтобы была возможность их своевременно использовать на другие виды работ. В то же время 1,5 млн. руб. запланировано потратить на обследование фундаментов, строительных конструкций и инженерных сетей здания кинотеатра. Так что вопрос по «Авангарду» не закрыт, мы хорошо помним и общественное мнение по этой теме, будем ждать решения правительства края. Здание является памятником архитектуры регионального значения, и решать вопросы о его судьбе необходимо с участием краевого бюджета.
Теперь по сцене КДЦ. На Думе депутаты утвердили выделение 720 тысяч рублей на проведение ремонтно-восстановительных работ. Вы все прекрасно знаете, что сцена была признана аварийной, в связи с чем спектакли муниципального драмтеатра и другие выступления проводить на ней нельзя. Конечно, это неправильно. Ведь, в общем-то, Культурно-деловой центр и, в частности, театр пользуются у горожан достаточной популярностью. Как говорится, не хлебом единым жив человек. И наша задача – способствовать тому, чтобы очаг культуры выполнял свою функцию. Поэтому внеплановое выделение средств на ремонт я считаю оправданным шагом. С этим же согласны и другие депутаты. В этом вы могли убедиться, исходя из результатов голосования.
В этом году уже несколько раз Дума принимала решения о выделении средств из бюджета на участие города в приоритетном региональном проекте «Новая школа». А сколько уже средств (городских и краевых) выделено? Сколько ещё планируется? Финансируются ли школьные ремонты вне рамок приоритетного регионального проекта? (Галина Гусева, «Неделя.ру»)
Кисличенко А.В.: Первый транш по проекту на 2008 год мы утверждали в марте. Тогда из краевой казны было выделено 16 миллионов рублей. Чтобы получить эти средства, город должен был за счёт собственного бюджета провести ремонтные работы в школах на 5,4 млн. руб.. По первому траншу планировалось провести ремонт в 16 школах и 3 учреждениях дополнительного образования.
Сегодня мы утвердили распределение средств между объектами из местного бюджета на 3,5 млн. руб. по второму траншу проекта. 10,7 млн. руб. предназначено на эти же цели из регионального бюджета. На этот раз в проекте значатся 13 детских садов.
Таким образом, в этом году Березники дважды приняли участие в региональном проекте «Новая школа». Всего по проекту порядка 9 млн. руб. – это средства местного бюджета, 27 млн. руб. – краевого.
Безусловно, этих средств недостаточно. И ремонт школ финансируется не только по проекту «Новая школа». Замечу, что проект направлен на устранение предписаний надзорных органов, проведение лицензионных мероприятий – а это самый минимум работ. Кроме средств проекта, на ремонт школ выделяются и средства местного бюджета. Также в ремонт учебных заведений активно вкладываются спонсорские средства, которые привлекают управляющие советы школ.
Отдельно надо сказать и о ремонте детских садов. Порядка 3,5 млн. руб. по проекту «Новая школа» выделено на ремонт крыш в дошкольных учреждениях. Этот вопрос поднимали депутаты на заседаниях Думы в апреле и мае. Ремонт кровель требуется провести в 26 детских садах города, на что необходимо более 18 млн. руб.. Помимо денег проекта «Новая школа», на ремонты кровель изысканы 5 млн. руб. внутренних средств КВО и 10 млн. руб. из дополнительных доходов бюджета города.
О том, какие планы по участию в проекте на будущее, о конкретных цифрах и сроках пока говорить не приходится. Но в бюджете города зарезервированы 17 млн. руб., в том числе и на участие в региональных проектах. Как они будут распределены, станет известно в ближайшие месяцы.
Вернуться к списку
