Обзор заседания городской Думы 30.06.2015 г.

На  очередном заседании Думы в июне было рассмотрено семь вопросов. В том числе  - изменения в программе социально-экономического развития города. Также депутаты заслушали отчет Межрайонной налоговой инспекции №2 об итогах работы за 2014 год. Основное обсуждение законопроектов депутатами прошло в рамках заседаний постоянных думских комиссии.
Решение о внесении изменений  в Программу социально-экономического развития муниципального образования «город Березники» на 2014-2018 годы было внимательно рассмотрено депутатами.
Программа определяет комплексный подход к формированию приоритетов развития города до 2018 года: цели, задачи, целевые значения показателей деятельности администрации города, инструменты по выполнению задач и достижению поставленных целей. Программа разработана ООО «Центр экономических проектов» (г. Пермь) в соответствии с Концепцией развития России до 2020 года, Стратегиямиразвития Пермского края игорода Березники. Однако, в связи с изменениями в законодательстве, текст программы нуждается в корректировке.
Так, в связи с переходом всех учреждении здравоохранения в краевую собственность, в документе произведена замена муниципальной программы «Развитие здравоохранения г. Березники» на муниципальную программу «Врачебные кадры». В законопроекте также изложено  новое описание проблем социально-экономического развития города Березники. Изменения были внесены в сведения об экологической ситуации в городе, состоянии атмосферы и окружающей среды и так далее.
Разработчики поправок предложили исключить из программы приложение №2, в котором закреплена форма «результаты эффективности программ». В заключении, представленном Контрольно-счетной палатой, рекомендуется это приложение не исключать, а доработать. На заседании комиссии по экономической политике ее председатель Игорь Кашкаров спросил у докладчика Светланы Козловской, начальника планово-аналитического управления администрации, получила ли она рекомендации КСП. Светлана Козловская пояснила, что речь идет не об отмене критериев оценки эффективности, а о переносе их в другое приложение, №5. В нём содержится отчёт о реализации программы, его предлагается дополнить. На заседании комиссии и по финансово-бюджетной политике Светлана Козловская добавила, что доработанный вариант приложения №5 будет представлен на Совете Думы.
Был согласован перечень имущества, предлагаемый к передаче из муниципальной собственности г. Березники в собственность Пермского края. В него входит насосная станция, канализация и водопровод, которые используются для обслуживания детской дачи «Росинка». Включение в перечень коммуникаций санатория для детей, больных туберкулезом продиктовано изменениями в федеральном законодательстве. Напомним, что с 1 июля 2014 года все муниципальные медицинские учреждения Березников перешли в краевое подчинение. В собственность Пермского края также переходят здания больниц и санаториев  со всеми коммуникациями.
Внесены изменения в перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности города Березники в федеральную собственность, утверждены решением Березниковской городской Думы от 24.11. 2009 №679.Служба статистики попросила исключить занимаемое данной организацией помещение по Советскому проспекту, 75 из перечня.
Также депутаты рассмотрели решение «О внесении изменений в решение Березниковской городской думы от 28.08. 2012 №381 «Об утверждении Положения о Березниковской городской Думе» иутвердить Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Березниковской городской Думы. Депутат Олег Колпаков спросил удокладчика, управляющего делами Березниковской городской Думы Ольги Вороновой о размерах нового значка. Ольга Воронова ответила, что внешний вид значка изменился – размер значка немного уменьшился и изменилось крепление. Новые значки получат депутаты шестого созыва. Напомним, что выборы пройдут 13 сентября 2015 года во Всероссийский день голосования.
В разделе «Разное» депутаты заслушали информацию о итогах работы Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по г. Березники за 2014 год.  Докладчик, исполняющий обязанности начальника межрайонной инспекции ФНС России №2 по Пермскому краю Светлана Сусловец рассказала о налогах, перечисляемых в местный бюджет: за 2014 год от березниковских налогоплательщиков поступило 1,56 млрд. рублей. Всего же в бюджеты разных уровней от граждан города и предприятий поступило 6,6 млрд. рублей.
Если сравнивать с 2013 годом, сумма перечислений в местный бюджет стала меньше на 17%.Такое сокращение аналитики связывают со снижением процента отчислений от НДФЛ с 45% до 37%. Кроме НДФЛ, поступления идут от уплаты НДС, налога на имущество организаций и налога на прибыль.
Задолженность по налогам в бюджет города по состоянию на 1 января 2015 года составляет 87 млн. рублей, из них большая часть приходится на долги по транспортному налогу – 59,6 млн. рублей. По налогу на имущество граждане задолжали 15 млн. рублей, еще 12 млн. долга приходится на земельный налог. За 2014 год  сотрудники налоговой инспекции провели 23 выездные проверки организации и 6 проверок ИП. Общая сумма начисленных платежей по этим проверкам  составила 92,1 млн. рублей. Из них 23 млн. рублей поступит на счет городского бюджета. По результатам камеральных проверок по налогам, зачисляемым в бюджет Березников, за 2014 год было дополнительно начислено 34 млн. рублей. Характерные нарушения налогового кодекса в очередной раз стали: использование фирм-однодневок для ухода от налогов и неполное перечисление в бюджет НДФЛ работодателями.
К налоговой  ответственности привлечены 573 организации и 713 индивидуальных предпринимателей. На заседании комиссии по социальному развитию  депутат Андрей Криктунов спросил, какие меры воздействия на неплательщиков чаще всего применяются налоговой службой. Светлана Сусловец ответила, что есть три меры ответственности. В первую очередь – налоговая, затем –административная. К уголовной ответственности привлекаются в том случае, если будет признано, что налоги не выплачены в крупном или особо крупном размере. Депутат Олег Сергеев уточнил, как выявляются налоговые нарушения. Докладчик ответила, что в ход идут материалы налоговых проверок и, конечно же, жалобы от работников в налоговую инспекцию в отношении работодателей. Чтобы начислить какую-то сумму дополнительно, нужно иметь доказательную базу:используются не только данные налоговой инспекции, но и данные правоохранительных органов.
На заседании комиссии по финансово-бюджетной политике под председательством Игоря Вылетка по инициативе депутата Андрея Коробейникова был дополнительно заслушан вопрос о водоснабжении в поселке Легино.
По словам Сергея Алферова, директора МУП «Водоканал», в воде из скважины поселка Легино завышены показатели по содержанию в воде сероводорода и железа:«Роспотребнадзор разрешения на эксплуатацию не выдал, необходимо довести показатели до нормы. Однако этого может и не случиться, несмотря на выполнение всех рекомендаций специалистов «Роспотребнадзора». Есть еще одна скважина, которую пробурили 15 лет назад.Предполагалось, что вода в Легино будет поступать через нее. Однако, для того, чтобы она начала работать, нужно построить водовод из Чкалово. Его ориентировочная стоимость –около 18 млн. рублей. Пока таких денег нет».
Депутат Андрей Коробейников заметил, что вопрос о водоснабжении поселка Легино не сходит с повестки дня уже в течение 10 лет. Жители жалуются, что водитель, который привозит в поселок питьевую воду, проехав по центральной улице Яйвинская, в конце пути просто сливает воду, и она не доходит до тех, кто по каким-то причинам опоздал к раздаче воды. Сергей Алферов пообещал взять ситуацию с водовозом под свой контроль. Директор Березниковского филиала ООО «Новогор-Прикамье» Сергей Тунёв добавил, что у компании нет права подавать потребителям воду, которая по своим показателям подходит только для технических нужд. Для того, чтобы пускать ее по трубам, нужно обоснование. Игорь Вылеток предложил вернуться к вопросу о водоснабжении на августовском заседании финансово-бюджетной комиссии и  и рассмотреть на нем план мероприятий «Водоканала».
Игорь Вылеток: «Сейчас все процессы, которые идут по оформлению документов, будут рассматриваться как возможность подачи технической воды. Мы надеемся, что это будет первым шагом к тому, чтобы прокачать скважину, чтобы вода стала чистой и нормальной. Есть шанс, что мы сможем узаконить ту воду, которая есть у нас на сегодняшний день, будем ей пользоваться и пойдет процесс самоочищения, вода станет лучше».
После заседания Думы ее председатель Константин Белоглазов прокомментировал изменения в программе социально-экономического развития:  «В мае мы приняли программу по поддержке врачебных кадров. Следствием этого стала необходимость внести изменения во все связанные с программой документы. В данном случае – в программу СЭР, ведь медицина – одно из социальных направлений. Внесение изменений – это техническая правка, необходимая для того, чтобы администрация города  целенаправленно работала над этой программой».

Вернуться к списку