Сегодня: 18:26 Вторник, 20.11 // 2018
Березниковская городская Дума
официальный сайт www.berduma.ru

Муниципальные программы – основа будущего бюджета

На внеочередном заседании городской Думы 15 октября депутаты рассмотрели 15 вопросов повестки дня, в том числе согласовали основные параметры одиннадцати муниципальных программ по развитию образования, культуры, спорта, вопросам жилища, транспорта, благоустройства.

Определены цели, задачи, объёмы финансирования муниципальных программ, которые станут основой для формирования бюджета на три года – с 2019-го по 2021-й. Проект бюджета поступит в Думу на следующей неделе. Все желающие могут принять участие в работе над бюджетом – публичные слушания состоятся 9 ноября, – прокомментировал итоги заседания городской Думы её председатель Эдуард Смирнов.

Депутатами согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Развитие системы образования».
При разработке проекта программы учитывались следующие приоритетные направления развития системы образования:
- создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения в качественных услугах дошкольного образования через расширение сети дошкольных учреждений, улучшение инфраструктуры дошкольных учреждений;
- повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
- усиление интеграции общего и дополнительного образования;
- организация единой целостной муниципальной  системы сопровождения одаренных детей;
- дальнейшее внедрение инклюзивного образования;
- совершенствование единой системы непрерывного повышения квалификации педагогических кадров;
- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений  с целью  соответствия ее современным требованиям к условиям организации образовательного процесса.
Проектом программы на ближайшие 6 лет предлагается предусмотреть средства в размере  13 460 328  тыс. рублей, в том числе: местный бюджет – 3 624 076,8 тыс. руб.; краевой бюджет – 9 836 251,2 тыс. руб. В 2019 году - 2 150 145,3 тыс. руб., в том числе местный бюджет – 604 022 тыс. руб.; краевой бюджет – 1 546 123,3 тыс. руб.
Программа состоит из подпрограмм «Дошкольное образование», «Начальное общее, основное общее и среднее общее образование», «Дополнительное образование детей», «Оздоровление, занятость и отдых детей», «Индивидуализация образования», «Муниципальная система управления образованием».
Некоторые  данные проекта программы:
– система образования включает в себя 45 детских садов и 5 детских садов-структурных подразделений школ; 28 общеобразовательных организации (в том числе 24 общеобразовательных школ, 3  общеобразовательных школы для детей с ограниченными возможностями здоровья, 1 школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья); МАУ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей «Дружба»; учреждение по информационно-методическому, психолого-педагогическому и коррекционному сопровождению деятельности образовательных организаций;
– в 2018 году в муниципальную систему образования влились 11 учреждений образования Усольского района, материально-техническая база которых нуждается в модернизации. В частности, необходимо устройство газовых котельных в учреждениях Усолья, Орла и Романово;
– в 2017-2018 учебном году сохранено типовое многообразие учреждений дошкольного образования – Дворец творчества, Дом детско-юношеского туризма и экскурсий и Дом детского творчества, Станция юных натуралистов, Детская школа искусств, четыре многопрофильных центра. К началу 2018-2019 учебного года проведена реорганизация Центра детского творчества «Гном» путем присоединения к нему Детского центра культуры;
– 01.09.2018 нет детей в возрасте от 1 до 7 лет, стоящих в очереди в дошкольные образовательные организации;
– на 01.01.2018 в дошкольном образовании занято 10 459 детей (9951 - в г.Березники,  508 - в Усольском районе);
– с 2017 года в дошкольном образовании внедряется краевой проект «Доступное дополнительное образование», который выявил ряд общесистемных проблем, повлекших за собой снижение уровня охвата детей услугами дополнительного образования в г.Березники (количество детей в сравнении с 2016 годом уменьшилось на 2448 человек);
– в период летней оздоровительной кампании 2018 года в муниципальных образовательных и оздоровительных учреждениях г. Березники и Усольского района побывало  8 487 чел. или 47,2% от числа обучающихся.
– в настоящее время имеется 90 вакансий педагогов дошкольных учреждений, высшее образование имеет 23,6% воспитателей, 17 % – педагоги пенсионного возраста.

Согласованы параметры муниципальной программы «Привлечение педагогических кадров».
Анализ кадровой ситуации в отрасли образования муниципального образования «Город Березники» показывает ощутимую нехватку педагогических кадров в сфере начального, основного и среднего общего образования. Среди остродефицитных специальностей -  учителя английского языка, начальных классов, математики, русского языка и литературы, физики, истории, информатики и биологии - всего 44 человека.
С 2019 по 2024 годы на реализацию программы планируется выделить 60 млн. руб., по 10 млн. руб. ежегодно.
Согласно проекту программы в системе общего образования работает 28 муниципальных общеобразовательных организаций. Количество обучающихся в 2018 году составило 18733 человек.
В связи со строительством нового жилья в Правобережной части города Березники в 2020 году планируется открытие новой муниципальной общеобразовательной организации на 1224 места, где планируется занять 60 педагогов.
Перечень остродефицитных специальностей в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих дефицит кадрового обеспечения, формируется ежегодно.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Развитие сферы молодежной политики».
При разработке проекта программы учитывались приоритетные направления развития сферы молодежной политики муниципального образования «Город Березники»:
– организация отдыха, оздоровления детей и молодежи;
– содействие профориентации и трудовой занятости молодежи;
– создание поддержки молодых семей;
– вовлечение молодежи в социальную практику;
– содействие досуговой занятости молодежи в муниципальном образовании «Город Березники», выявление и продвижение талантливой молодежи;
– военно-патриотической воспитание молодежи.
Предлагается предусмотреть средства местного бюджета в размере 57 573,6 тыс.руб., в том числе в 2019 году – 9 595,6 тыс.руб.
Реализация программы будет оцениваться по достижению следующих целевых показателей: количество учащейся молодежи до 24 лет, обеспеченной временной трудовой занятостью; количество побед в соревнованиях, конкурсах на краевом и федеральном уровнях; доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений и доля молодых людей, вовлеченных в молодёжные мероприятия, программы, проекты.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Развитие сферы культуры».
Общий объем финансирования – 1718230,2 тыс.руб., в том числе в 2019 году – 301682,8 тыс.руб. Среди целевых показателей: удовлетворенность посетителей учреждений культуры качеством предоставляемых услуг; средний балл выпускников детских школ искусств; обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы; доля посетителей международных, российских, краевых, муниципальных мероприятий и проектов, проводимых на территории муниципального образования, от общего количества населения муниципального образования.
Программа состоит из подпрограмм: «Сохранение и развитие культурного потенциала», «Развитие художественного образования и поддержка талантливых детей и молодёжи», «Формирование положительного имиджа муниципального образования», «Муниципальная система управления культурой».
Некоторые данные проекта программы:
– в результате присоединения к территории города Березники городов и поселений Усольского муниципального района сфера культуры включает в себя: 14 муниципальных учреждений культуры; 3 учреждения дополнительного образования (детские школы по видам искусств); 2 ведомственных дворца культуры; организации частного бизнеса, оказывающие культурно-досуговые услуги населению; общественные формирования (объединение творческой интеллигенции «Пятерка художников», литературное объединение «Элита»);
– муниципальная сеть учреждений культуры представлена: 2 театрами; 3 музеями; 8 культурно-досуговыми организациями, в т.ч. парком культуры и отдыха; 3 учреждениями дополнительного образования детей (ДШИ); 2 муниципальными библиотечными организациями с 22 библиотеками;
– муниципальное образование обладает значительным количеством объектов культурного наследия: 3 – федерального значения, 20 – краевого значения, из них 2 объекта регионального значения находятся в муниципальной собственности – это здание кинотеатра «Авангард», братское кладбище советских воинов;
– предстоит большая исследовательская работа по изучению 94 объектов культурного наследия (памятников истории и архитектуры), расположенных на территории присоединенного Усольского района;
9 муниципальных учреждений сферы культуры присоединенного Усольского района размещены на 25 объектах:здание и помещения Домов культуры в с. Березовка, с. Пыскор,  сельские библиотеки и клубы, здание детской библиотеки г.Усолья находятся в ветхом состоянии, частично не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, применимым к общественным зданиям и сооружениям. Благоустройство территории отсутствует, система безопасности объектов организована не надлежащим образом либо в отдаленных сельских территориях вовсе отсутствует и т.д.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта».
Задачи программы: повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом; создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство и реконструкция спортивных объектов шаговой доступности.
Программа рассчитана с 2019 по 2024 годы, предусматриваются средства местного бюджета в размере 1 492 818,15 тыс. руб., в том числе в 2019 году – 252 971,70 тыс. руб.
Планируется достичь следующие целевые показатели: доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, – 55 %; численность спортсменов муниципального образования «Город Березники», включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, – 30 чел.; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями – 68 %.
В период реализации программы до 2024 года запланировано строительство новых спортивных объектов: физкультурно-оздоровительных комплексов в городе Усолье и по ул. Свердлова в городе Березники, строительство плавательного бассейна по ул. Москалёва в г. Березники, строительство асфальтированной лыжероллерной трассы в 3 км в районе жилого комплекса «Стрижи».   

Согласованы основные параметры муниципальной программы «Экономическое развитие».
Программа включает в себя четыре подпрограммы:
1. Развитие сельского хозяйства;
2. Развитие малого и среднего предпринимательства;
3. Развитие внутреннего и въездного туризма;
4. Развитие потребительского рынка.
Общий объем финансирования из местного бюджета – 23 314,2 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 3 885,7 тыс. рублей.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Жилище и транспорт». 
Среди задач программы: создание условий для самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для приведения в нормативное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий, создание условий для предоставления транспортных услуг населению, частного сектора, обеспечение централизованным водоснабжением и водоотведением жилых домов, а также приведение объектов теплоснабжения в нормативное состояние.
Шестилетний бюджет программы планируется в размере 1019713,7 тыс. руб., в том числе в 2019 году – 349328,7 тыс. руб. (федеральный бюджет – 31 млн. руб., краевой – 141 млн. руб., местный – 177 млн. руб., средства собственников – 250 тыс. руб.).
Жилой фонд муниципального образования состоит из 12 409 жилых домов (1 207 – многоквартирные дома, 11 202 – дома индивидуальной застройки), уровень обеспеченности коммунальной инфраструктурой которых составляет: газификации – 19 %; водоснабжения – 34 %; водоотведения многоквартирных домов – 85 %. 
Проектом программы в 2019 году предусматривается:
- приведение  в нормативное состояние зеленого хозяйства многоквартирных домов – 1250 тыс. руб.
- газификация районов индивидуальной застройки города – 36 млн. руб., в т.ч. средства краевого бюджета – 31 млн. руб.
- разработка ПСД для газификации ряда улиц частного сектора в районе Семино – 5 млн. руб.
- строительство распределительных газопроводов в пос. Чкалово – 31 млн. руб. краевых средств,
- строительство водовода на участке от врезки в д. Новожилово до микрорайона «З» - 13 млн. руб., в т.ч. 10 – краевой бюджет
- разработка ПСД на строительство водоводов в районе Новожилово, Пермяково, Чупино, Нартовка и Зырянка, Дурино,
- начнётся строительство сетей водоснабжения г. Усолье (9,5 км) – 10 млн. руб.,
- планируется построить водопровод от Романово до Вогулки – 3,3 млн. руб.
- строительство резервной скважины в пос. Орел - 2,5 млн. руб. (за 2019-2020 годы), скважины в д. Вогулка – 2,5 млн. руб.,
- строительство скважин в п. Лемзер, п. Расцветаево – 4 млн. руб.,
- обустройство скважин с применением АСУ водоснабжения (с. Березовка (2), с. Щекино, д. Левино, п. Орел, д. Турлавы, д. Пешково, с. Таман, д. Быстрая, п.Дзержинец, д. Разим, д. Малое Романово, п. Пыскор (2), п. Лысьва, с. Ощепково, с. Верх-Кондас, п. Шемейный – 29 млн. руб.
- реконструкция очистных сооружений (КОС) Правобережного жилого района г. Березники – 130 млн. руб. краевого бюджета,
- строительство очистных сооружений в с. Пыскор - 15 млн. руб. (за 2 года),
- строительство централизованных сетей водоотведения г. Усолье – 9,5 млн. руб. (3 года),
- реконструкция сетей теплоснабжения г. Усолье (переход на индивидуальное отопление многоквартирных домов и соцобъектов) – 40 млн. руб. (3 года)
- замена котельного оборудования с. Березовка (школа) – 500 тыс. руб.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории».
Общий объем финансирования по программе на 6 лет – 3 914 224,7 тыс.руб., из них средства местного бюджета – 3 435 081,3 тыс.руб.
За 6 лет работы программы планируется увеличить долю благоустроенных парков и скверов с 53% до 95%, долю автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, – с 53% до 63%, восстановленных сетей наружного освещения – с 69% до 79%, освободить от несанкционированных свалок 504 000 м2.

Согласованы основные параметры муниципальной программы «Управление имуществом и земельными ресурсами».
Общий объем финансирования на 6 лет – 2 019 959 тыс.руб., из них средства муниципального бюджета – 1 303 239,9 тыс.руб., краевого – 716 719,1 тыс.руб.
Среди целевых показателей: исполнение планов поступлений доходов от муниципального имущества, земельных ресурсов, муниципального жилищного фонда; обеспечение жильём отдельных категорий граждан, молодых семей (в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья и 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья); исполнение планов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Некоторые данные проекта программы:
– жилфонд города Березники составляет более 4  млн.кв.м жилья, это, в среднем, 24,4 кв.м на одного жителя. В муниципальной собственности находится 285 тыс.кв.м жилья. Площадь аварийного жилого фонда составляет 260 тыс. кв.м.;
– в очереди нуждающихся в жилых помещениях состоит 191 гражданин (для получения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края или детей-сирот);
– 710 семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
– 14 107 граждан из 123 домов (253 тыс.кв.м) участвуют в  мероприятиях по переселению в связи с недопущением последствий техногенной аварии;
– 21 дом общей площадью 3 тыс. кв.м. в бывшем поселке Мехколонна-24, а также 28 аварийных домов общей площадью 4 тыс.кв.м на территории г. Усолья планируются к участию в муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилфонда.
В 2019 году по программе планируется направить:
- на переселение граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных аварийных домах, подлежащих сносу, из местного бюджета - 128 млн. руб.,
- на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике за счет средств краевого бюджета – 647 млн. руб.
- на субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей – 10 млн. руб.
- на предоставление жилья детям-сиротам – 23,5 млн. руб.

Согласованы основные параметры проекта муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».
Задачи программы – защита населения от чрезвычайных ситуаций, выполнение мероприятий по гражданской обороне, проведение аварийно-спасательных работ, предотвращение экологических ситуаций, угрожающих здоровью и жизни граждан и функционирование народных дружин.
Ежегодное финансирование программы – 40 млн. руб. 
Среди мероприятий программы:
- обеспечение безопасного отдыха населения на водных объектах – 1,7 млн. руб. ежегодно,
- охрана окружающей среды – 3,5 млн. руб. в 2019 г.,
- обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов – 2 млн. руб. ежегодно,
- работа народной дружины – 1,4 млн. руб. ежегодно.

Принято решение о проведении публичных слушаний по проекту решения Березниковской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Березники». 
Публичные слушания предлагается провести 9 ноября в 17.00 ч. Предложения по проекту решения принимаются со дня его опубликования в официальном печатном издании до 12.00 ч. 7 ноября.

Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов предлагается провести 9 ноября в 16.00 ч. Предложения по проекту решения принимаются со дня его опубликования в официальном печатном издании до 12.00 ч. 7 ноября.



Вернуться к списку

Новости и публикации