Какие основные изменения внесены в бюджет города? С чем они связаны? («Новая газета-1»)
Зеленин Н.И.: Мы утвердили первые в этом году средства на реализацию региональных проектов «Новая школа», «Качественное здравоохранение», «Муниципальные дороги». На проект «Муниципальные дороги» планируется выделить 38,3 млн. руб., из них 28 млн. руб. – это средства краевого бюджета и 9 млн. руб. – средства местного бюджета. На них предполагается провести капитальный ремонт участка автодороги по ул. Юбилейная от кинотеатра «Мелодия» до строительного техникума. Поскольку этот участок дороги является одним из самых аварийных в городе, то во время ремонта здесь планируется организовать разделительный газон. Опыт показывает, что эта мера позволяет значительно снизить аварийность участка.
На реализацию проекта «Новая школа» планируется потратить 5,4 млн. руб., средства пойдут на лицензирование учреждений образования. На проект «Качественное здравоохранение» запланировано освоить 2,9 млн. руб..
Почему снята с повестки дня программа по переселению из ветхого и аварийного жилфонда? И какие именно дома было предложено расселить в этом году разработчиком программы? («Березники вечерние»)
Кисличенко А.В.: Несмотря на то, что городская программа по переселению березниковцев из ветхого и аварийного жилищного фонда в соответствии с приоритетным региональным проектом «Достойное жилье» рассматривалась во втором чтении, принято решение отправить её на доработку. На наш взгляд, программа не отвечает требованиям системности. Как минимум 93 дома в городе нуждается в расселении, в программе значатся только 11 домов. Когда мы поинтересовались, чем руководствуется разработчик, выделяя 11 домов для расселения, был получен ответ, что программа ограничена финансированием.
К апрелю, когда программа будет рассматриваться вновь, мы просим администрацию составить реестр ветхого и аварийного жилья, исходя из его реальных технических характеристик. Кроме того, мы предложили доработать программу с учётом возможного дополнительного бюджетного финансирования, как городского, так и краевого.
По программе, которая была нам предложена, планировалось расселить в этом году четыре дома: по ул. Азотчиков д. № 20, в пер. Базарный дома №№3 и 4, по ул. Сильвинитовая д. № 21. Последний дом находится в промышленной зоне вблизи БКРУ-2, расселение из которой также является частью программы.
Зеленин Н.И.: Если говорить о финансировании программы, то по региональному проекту «Достойное жильё» из краевого бюджета можно получить 80 % средств на решение проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья в городе. Деньги на реализацию региональных проектов заложены в фонде софинансирования социальных расходов. В этом году на все проекты край нам выделяет чуть больше 163 миллионов рублей. И нам вместе – депутатам и администрации – необходимо расставить приоритеты по расходованию этих средств. Нам предстоит решить, оставить финансирование программы по переселению в предложенном разработчиком варианте или увеличить средства на её реализацию. Если мы примем решение изменить программу в сторону увеличения, то надо понимать, что средства на какой-либо другой региональный проект придётся уменьшить.
Как именно должна быть реализована процедура участия города в региональном проекте «Достойное жильё» для ликвидации ветхого жилья? («Городская газета»)
Зеленин Н.И.: Об этом можно будет говорить после того, как край подтвердит своё финансирование. Процедура следующая: в бюджете края закладывается определённая сумма на программу. Потом территориям предлагается сдать свои заявки и подтвердить свою долю финансирования программы решением местного представительного органа (как вы понимаете, нам ещё предстоит утвердить саму программу). После этого край решает вопрос о своей сумме участия в программе, и городская Дума должна утвердить список расселяемых домов.
Депутаты приняли правила использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории города. Какие проблемы документ позволит решить? («Металлург»)
Пасхалова Л.Н.: Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к безопасности использования водных объектов и личных бытовых нужд, обеспечению безопасности людей на водоёмах. Они обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории города.
Каждый гражданин имеет право пользоваться водными объектами для личных и бытовых нужд, то есть плавать, в том числе на маломерных судах, рыбачить, использовать воду для полива, купаться. Правила оговаривают и существенное ограничение – всё вышеперечисленное не должно быть связано с предпринимательской деятельностью.
Также при использовании водоёмов установлен ряд запретов, в том числе сброс в них мусора и устройство свалок по берегам, а также мойка автомашин.
На комиссиях рассматривались итоги работы проекта «Каникулы». Насколько депутаты удовлетворены его работой? («Березниковская неделя»)
Ермолаева Г.Н.: Считаем, что проект развивается положительно. Более 8 тысяч юных березниковцев в прошлом году отдохнули и поправили своё здоровье в рамках городского проекта «Каникулы». По признанию краевого департамента развития человеческого потенциала, в рейтинге городов края Березники занимают ведущее место по охвату детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью.
В ходе реализации проекта «Каникулы» отмечается много позитивных моментов. Сохраняется положительная динамика эффективности оздоровления юных горожан. Снизился уровень детско-подростковой преступности. Увеличилось количество массовых мероприятий для детей, вырос охват участников данных мероприятий. Особое внимание уделялось детям в социально опасном положении и одарённым.
На комиссиях мы слышали о том, что поставлена задача перестроить работу муниципальных оздоровительных центров, чтобы больше путёвок продавать за полную стоимость. Правильно ли мы понимаем, что в таком случае будет уменьшаться возможность оздоровиться для тех детей, чьи родители не имеют возможности полностью заплатить за путёвку. Как к этой перспективе относятся депутаты? («Березниковская неделя»)
Ермолаева Г.Н.: Действительно, кроме итоговых цифр на комиссиях обсуждались перспективы развития сферы детского отдыха в Березниках. Нас ознакомили с планами по реорганизации муниципальных загородных оздоровительных центров. Цель нововведений – сделать центры современными, удобными, красивыми – в общем, конкурентоспособными.
Пасхалова Л.Н.: Сегодня муниципальная оздоровительная база находится в сложных условиях. Бюджет города закрывает потребности лагерей «Дружба» и «Темп» только по текущему финансированию – это питание, лицензионные требования. Но не происходит обновления материальной базы, не вкладываются средства в мероприятия капитального характера. Поэтому база ветшает, если мы ничего не изменим, то скоро просто потеряем центры, они рухнут. Источник для обновления материально-технической базы один – плата за путёвки. Уже в прошлом году, судя по отчёту, количество путёвок, проданных за полную стоимость, в лагерь «Дружба» выросло в три раза. Задача администрации – привлечь в центры разные финансовые источники – это продажа путёвок через предприятия, фонд социального страхования, краевой бюджет. Все полученные средства будут идти только на детские центры, на их развитие, капитальные вложения.
Если говорить о малообеспеченных слоях населения, то в их отношении работают механизмы социальной поддержки, им закупают путёвки, например, через соцзащиту.
В первом чтении было рассмотрено положение по целевым программам? В чём суть документа и почему он отправлен на доработку? («Металлург»)
Зеленин Н.И.: Идея создания документа возникла у депутатов в октябре прошлого года, когда рассматривалось положение о бюджетном процессе Березников. В соответствии с бюджетным кодексом в положении о бюджетном процессе чётко прописано, что программы разрабатываются в недрах администрации, а депутатам доносятся при утверждении бюджета на год. Сейчас пока действует другой порядок: программа готовится разработчиком, заслушивается на Думе, депутаты вносят свои предложения, после этого утверждается Думой.
Согласно новому закону в будущем долгосрочные программы будут утверждаться главой города, но чтобы депутаты принимали участие в разработке программ, а может быть и сами выступить инициаторами программ, было разработано то положение, о котором мы говорим.
В рабочую группу по подготовке документа вошли депутаты от каждой постоянной думской комиссии – это Л.В. Рындина, А.В. Кисличенко, И.А. Кашкаров. Документ прошёл экспертизу в КСП города и администрации, есть ряд замечаний. Через месяц, ко второму чтению, планируется представить согласованный вариант.
Позиция депутатов такова: депутатский корпус должен принимать участие в разработке и согласовании программ, которые будут утверждаться главой города и потребуют денег из бюджета.
В чём новшество в вопросе установления земельного налога? Повлечёт ли это решение изменение в бюджете города? («Металлург»)
Зеленин Н.И..: Мы внесли изменения в решение Думы от 30.08.2005 № 22 «Об установлении земельного налога». Изменения заключаются в том, что в перечень земельных участков, облагаемых налогом по льготным условиям - 0,3 % от кадастровой стоимости земли - теперь включаются и земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства.
В данный момент на территории города таких земельных участков нет, поэтому изменения в бюджет города это решение не повлечёт.
