На заседании городской Думы выделены средства на оснащение городских спортивных объектов, зарплату помощников воспитателей, ремонт школы № 28, изменено назначение 21 земельного участка, в том числе для городских предприятий, строительства жилья и детских садов.
Депутаты утвердили отчёт об исполнении бюджета города Березники за 2012 год. Отчёт прошёл общественное обсуждение во время публичных слушаний 17 мая.
Согласовано внесение изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в городе Березники на 2011-2015 годы», утверждённую постановлением администрации города от 31.12.2010 № 2010.
Бюджет программы на 2013 год предлагается увеличить на 1 694,8 тыс. руб. Это связано с необходимостью приобретения оборудования для муниципальных учреждений физкультуры и спорта. Так, для отремонтированного легкоатлетического манежа дворца спорта «Темп» необходимо приобрети специальный пылесос для чистки покрытия манежа. Во дворец спорта по плаванию «Кристалл» требуется электронное табло для проведения соревнований краевого масштаба. Акустическая система для проведения массовых соревнований необходима лыжной базе «Снежинка». Требуется оснастить вновь открытое помещение школы олимпийского резерва по борьбе самбо и дзюдо. Предстоит закупить оборудование для обеспечения лицензирования, а также спортинвентарь для школы «Летающий лыжник».
Внесены изменения в решение от 18.12.2012 № 433 «О бюджете города Березники на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».
Доходы бюджета увеличены на 8,5 млн. руб. за счёт возврата дебиторской задолженности прошлых лет в бюджет города и остатков субсидий по муниципальным бюджетным и автономным учреждениям. Эти средства, а также перераспределённые внутри бюджетных статей, предложено направить на увеличения фонда оплаты труда для работников сферы образования, физкультуры и спорта, культуры в связи с повышением минимального размера отплаты труда с 1 января текущего года (6,5 млн. руб.). Будет проведён ремонт школы № 28 (1,7 млн. руб.), в частности, заменены окна на втором этаже и в спортивном зале. Запланировано приобрести спортивное оборудование, инвентарь и экипировку для учреждений в рамках программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Березники на 2011-2015 годы» (1,7 млн. руб.), а также провести оценку шести аварийных домов (0,6 млн. руб.).
Председатель городской Думы Константин Белоглазов предложил в дальнейшем при внесении изменений в бюджет города изыскать средства на ремонт фасадов и замену окон школ № 1 и № 2, расположенных на центральной улице города, а также привести в порядок территорию школы № 3.
Внесены изменения в Правила землепользования и застройки в городе Березники (новая редакция), утверждённые решением от 31.07.2007 № 325.
Необходимость изменений продиктована поступлением предложений об изменении границ территориальных зон, выявлением отдельных случаев несоответствия территориальной зоны фактическому назначению объекта. На рассмотрение депутатов предложения по внесению изменений были представлены с учетом результатов публичных слушаний, проведённых с 14 марта по 14 мая текущего года. Так, слушаниями предложено изменить назначение 21 земельного участка, в том числе для производственной деятельности ООО «Лукойл-Пермь», ОАО «Уралкалий», ООО «Энергострой», а также для строительства жилых домов согласно закона о защите прав инвалидов, микрорайона комплексной застройки ОАО «Еврохим», изолятора временного содержания, детских садов.
Депутатов также интересовала судьба поправки по изменению зоны в районе пересечения улиц К. Маркса и Уральских танкистов по обращению пермского предпринимателя для строительства АЗС. Начальник управления архитектуры и градостроительства Оксана Трофимова пояснила, что во время публичных слушаний поступило 16 обращений, и все они касались данного вопроса. Комиссией по землепользованию и застройке рассмотрены коллективные обращения жителей домов № 21, 23, 31 по ул. Юбилейной, № 68 по ул. К. Маркса, которые выступили против изменения зоны, а также 305 автолюбителей, которые поддержали изменение зоны. В результате комиссией принято решение зону под возможное строительство не менять, поправку отклонить и на рассмотрение Думы не выносить.
Утверждён Порядок осуществления полномочий высшего органа управления – общего собрания участников общества, 100% доли которого находятся в собственности муниципального образования «Город Березники» и Порядок осуществления полномочий высшего органа управления – общего собрания акционеров общества, 100% акций которого находятся в собственности муниципального образования «Город Березники».
Проект подготовлен в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», решением Березниковской городской Думы от 28.04.2009 № 604 «Об утверждении Положения о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Березники». Оба Порядка содержат общие положения, компетенцию общего собрания и порядок принятия решений. В данное время решение распространяет действие на общества «Фармация» и «Березниковский хлебокомбинат».
Утверждён Порядок выдачи согласия на передачу в аренду (субаренду) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными унитарными предприятиями.
В соответствии с законодательством муниципальные учреждения без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, остальным имуществом автономные и бюджетные учреждения вправе распоряжаться самостоятельно. Казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, если иное не установлено законодательством.
В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» муниципальные учреждения самостоятельно получают доходы в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, за исключением имущества казенных учреждений. Доходы от сдачи в аренду имущества, переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, зачисляются в бюджет города.
Депутаты утвердили новый Порядок выдачи согласия на передачу в аренду (субаренду) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными унитарными предприятиями.
Внесены изменения в Порядок списания муниципального имущества, утвержденный решением от 29.04.2008 № 445. Решения принято в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством.
Признано утратившим силу решение от 30.09.2008 № 507 «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства».
Напомним, что решением № 507 определяются предельные значения площади арендуемых помещений и срок рассрочки при реализации предпринимателем преимущественного права выкупа муниципальных помещений. Это решение утратило актуальность в связи с принятием 27 марта 2011 года Закона № 760-ПК «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», в котором определены предельные значения площади арендуемых помещений и срок рассрочки.
Внесены изменения в решение от 30.01.2007 № 254 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления служебных жилых помещений».
Документ приводится в соответствии с ранее принятыми нормативными актами. Принятия данного решения не потребует дополнительного финансирования. Среди изменений – возможность предоставления по договору социального найма не только квартиры, но и дома, находящегося в муниципальной собственности. Не так давно такой дом появился в Легино, в процессе регистрации – дом в Дурино.
Внесены изменения в решение от 30.08.2005 № 27 «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления жилой площади в г. Березники».
Документ подготовлен в целях приведения решения № 27 в соответствие со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в целях устранения двоякого толкования норм. Так, для принятия на учёт в качестве нуждающегося на одного члена семьи должно приходиться менее 10 квадратных метров общей площади жилья. Отличие от ранее действующей нормы состоит в том, что из решения исключено положение об обязательной регистрации членов семьи в одном помещении. Второе изменение состоит в том, что минимальная площадь жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма, составляет теперь 12 метров (ранее было «до 12 метров») на одного члена семьи.
Принят к сведению протест и.о. заместителя прокурора города Березники на решение Березниковской городской Думы от 30.08.2005 г. № 27 «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления жилой площади в г. Березники».
В рамках раздела «Разное» депутаты заслушали информацию по реализации приоритетного регионального проекта «Достойное жильё», подпроект «Ликвидация ветхих (аварийных) домов» на территории города Березники Пермского края. Заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений администрации города Елена Лебедева сообщила, что по данному проекту расселены аварийные дома по ул. Калинина, 3, пер. Северный, 9 и ветхие дома по ул. Менделеева, 3, Калинина, 5 и Большевистская, 30.
В домах проживало 127 человек в 42 семьях, для которых с помощью механизма субсидий приобретено 39 жилых помещений. Все расселенные дома снесены. Израсходовано из краевого бюджета 36,7 млн. руб., из местного – 12,2 млн. руб.
Депутаты всех думских комиссий спрашивали с чиновников, почему в городе остается так много расселённых, но не снесённых домов. «Есть дома, которые расселены в 2011 году и до сих пор не расселены и сроки сноса не определены, при этом деньги на снос есть, – обратил внимание коллег председатель городской Думы Константин Белоглазов. – Мы с вами заботимся, чтобы люди хотели жить в городе. А проедешь по нашему городу, так будто бомбёжка была по улице Свердлова. Жителей города не волнует, какие проблемы существуют. Дома должны быть снесены, площадки разровнены, травка посеена». «Это страшные объекты – дома не охраняются, заборы упали. Иногда вижу, как там играют дети», – добавила депутат Валентина Костенкова.
Чиновники считают, что главная проблема таких зданий – транзитные инженерные сети в расселённых домах. «Следующие дома будут сноситься с учётом переноса тепло-, водо-, газоснабжения, – заверил депутатов первый заместитель главы администрации города Владимир Шанин. – Это дополнительные затраты – приобретение труб, кабелей, но они необходимы».
К заседанию Думы по запросу депутатов предоставлены сроки сноса расселённых домов.
Депутаты заслушали информацию о реализации в 2012 году муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» в рамках приоритетного регионального проекта «Достойное жильё». Докладчик по вопросу начальник управления городского хозяйства Владимир Зуев рассказал, что в прошлом году городу впервые выделено финансирование из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ. Был проведён ремонт общего имущества в 19 многоквартирных домах. В 16 домах отремонтированы крыши, в 17 – сети тепло-, водо- снабжения, канализации, установлены коллективные приборы учёта ресурсов. В доме по Мира, 86 заменены лифты, а по О.Кошевого, 12 – обновлён фасад. Вместе с долей софинансирования жильцов на ремонт потрачено 103 млн. руб.
Порядка 18 млн. руб. возвращено в федеральный бюджет в результате экономии по конкурсным процедурам. «Можно ли было средства использовать на другие дома, ведь в городе много зданий требуют ремонта?» – задал вопрос депутат Владимир Иопа. Докладчик пояснил, что процедура «перебрасывания» средств на другие объекты длительная, все согласования необходимо было бы проводить через федеральные структуры, и потому существовал большой риск не уложиться в отведённые на реализацию проекта временные рамки.
Также Владимир Зуев напомнил, что кроме федерального финасирования, выделялись средств и местного бюджета. Так, благодаря субсидиям из местного бюджета капитально отремонтированы кровли домов № 16 и №24 по пр. Советский, № 50 и № 55 по ул. Пятилетки (22 млн. руб.); заменены лифты в семи домах (25 млн. руб.); ещё для 11 домов подготовлена ПСД на замену лифтов (2,5 млн. руб.); проведены ремонтные работы на 16 придомовых территориях (12 млн. руб.) и на 20-ти – удалены старые деревья (1,5 млн. руб.).
Депутаты одобрили информацию об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Начальник комитета по вопросам образования Татьяна Мухатаева сообщила, что в текущем году запланировано четырёхэтапное повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (на 30% с 1 января, на 10% с 1 апреля и 1 июля и на 11 % – с 1 октября) и доведение её до средней по краю в 19,2 тыс. руб. В бюджете города на текущий год на повышение зарплаты воспитателям планировалось 68,4 млн. руб., в течение года дополнительно выделено ещё 40,5 млн. руб.
По итогам первого квартала средняя заработная плата педагогических работников составила 14,3 тыс. руб., административного персонала – 20,2 тыс. руб. и младшего обслуживающего персонала 7,6 тыс. руб. В Перми воспитатели в это же время в среднем получали 16,5 тыс. руб., в Соликамске – 12 тыс. руб.
Депутат Валентина Костенкова поинтересовалась коэффициентом совместительства в детских садах, поскольку речь шла о фактической заработной плате. Докладчик пояснила, что коэффициентом совместительства среди воспитателей равен 1,18, среди младшего персонала – 1,2.
Также депутаты рассмотрели информацию о подготовке к летней оздоровительной кампании 2013 года в городе Березники, отчёт об итогах реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в детской, подростковой и молодёжной среде г.Березники «Рывок из Зазеркалья» на 2011-2015 годы» за 2012 год и информацию об итогах реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Каникулы» на 2011-2015 годы» в 2012 году.
Повторно думцы рассмотрели информацию по исполнению муниципальной инвестиционной программы развития инфраструктуры за 2012 год. По итогам заседания в апреле Дума запросила более подробные данные по 10-ти объектам программы, на которых имеются отставание от графиков выполнения работ. «У нас из-за того, что не выполняются муниципальные программы, город превратился в одну незавершенную стройку. Кроме того, запланированные деньги лежат мертвым грузом. И вместо того, чтобы использовать их на приведение в порядок школ, больниц, они у нас «подвисли», – констатировал председатель городской Думы Константин Белоглазов. По его запросу о том, сколько судов состоялось по объектам муниципальной инвестиционной программы, сколько выиграно, проиграно и по скольки продолжается производство, к Думе представлена информация, что с 2010 года по настоящее время идёт судебное производство по 15 объектам.
Также депутаты потребовали от чиновников представить реальные сроки завершения работ во втором корпусе первой городской больницы, второй горбольницы и детской больницы. Критике подверглась уборка города, в частности, газонов по ул. Большевистская, Л. Толстого, Гагарина, уборка мусора на внутриквартальных территориях и возле тех домов, где есть магазины, в частности, на перекрестке ул. Ломоносова и Пятилетки. Народные избранники уверены, что необходимо требовать исполнение правил благоустройства города, которые администрацией разработаны и Думой приняты.
Вернуться к списку
