На заседании депутаты дали заслушали отчёт главы города за 2014 год, рассмотрели в первом чтении поправки в Устав Березников и одобрили решение по созданию условий для оказания медицинской помощи в Березниках.Перед началом заседания депутатам был представлен прокурор города Березники Вадим Сергеевич Расторгуев, назначенный на эту должность 6 февраля 2015 года приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
Отчет о работе за 2014 год на мартовском заседании Думы представил глава города Сергей Дьяков.
На первое января 2015 года население города составляет 150 696 человек, из них работающих - 52180, предприятий и организаций – 2487, индивидуальных предпринимателей – 2779. Средняя зарплата по городу составила 31121 рублей.
В 2014 году завершен переход на формирование бюджета в формате программ. В первоначальном варианте было запланировано, что доля расходов бюджета в рамках муниципальных программ составит 63%, но по итогам года она увеличилась до 86%. В структуре бюджета 2015 года предусмотрено распределение 99% расходов по 11 муниципальным программам. Бюджет Березников сохраняет социальную направленность – на поддержку учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта израсходовано 67% бюджетных денег.
В 2014 году штат медицинских учреждений пополнился молодыми специалистами и опытными врачами со стажем. Шести врачам, отработавшим три года, была выделена материальная помощь в размере 600 тыс. рублей, а 7 их коллег получили квартиры. Всего в медучреждениях Березников трудится 2,6 тыс. человек, а средняя заработная плата за год увеличилась на 13,8% процентов и в среднем составляет 24 998 рублей.
Все выпускники школ города (742 человека) получили аттестаты за 11 класс. Из 16 школ, чьи выпускники сдавали ЕГЭ, лучшие показатели по всем предметам оказались у лицея №1 – 66,98 баллов, и школы №3 – 66,85 балла. В аутсайдерах – школа №29 (43,4 балла) и ВСШ (46,8 баллов). При этом средний краевой балл (59,1) превысили 7 школ, а общероссийский (53,4) – 13 школ.
В региональном этапе Всероссийской олимпиаде школьников приняли участие 86 человек, 32 из которых заняли призовые места. До заключительной части соревнования добрались 9 человек, призером олимпиады по русскому языку стала ученица гимназии №9. В конкурсах профессионального мастерства в 2014 году приняли участие 296 педагогов. Ежегодно учителя города становятся лауреатами премии президента и премии губернатора Пермского края (2013-2014 учебный год – 2 лауреата премии президента РФ; 3 лауреата премии губернатора ПК).
Кроме того, было уделено особое внимание безопасности детей: в 5 школах установлены системы контроля и ограничения доступа в здание (школы №№ 2,11,12,17,29).
Число учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, возросла с 8545 чел. в 2013г. до 8829 чел. в 2014г. Рост показателя происходит благодаря стабильной работе спортивных школ и учреждений дополнительного образования, а также проекта «Калий-Баскет». В составы сборных команд РФ вошли спортсмены самбо, тхэквондо, киокушинкай карате. Владислав Кричфалуший стал чемпионом мира по пара-тхэквондо, который проходил в швейцарской Лозанне, а Виктория Лебедева победила на первенстве Европы.
На конец отчетного года в очереди на получение места в детском саду стояли 299 детей в возрасте от 1 года до 2 лет. В начале года предполагалось, что детей в очереди будет около 800. План перевыполнен благодаря открывшимся после реконструкции детским садам по ул. Ломоносова, 127 и детскому саду №125 по ул. Л. Толстого, 27. Детский сад по ул. Сарычева решено отправить под снос, а на его месте построить новый. Открытие детского сада в здании бывшей школы №18 перенесено на 2015 год.
В 2014 году признаны аварийными и подлежащими сносу дома по ул. Свободы, 24, и ул. Челюскинцев, 27. Все жители этих домов переселены. В планах на 2015 год - расселение 153 семей из 4 многоквартирных домов по адресам: ул. Пятилетки, 115, ул. Индустриализации, 6, ул. Железнодорожная, 100 и ул. Железнодорожная, 102. В Правобережной части города на 2015 год планируется строительство многоквартирных жилых домов. Застройщику ОАО «Корпорация развития Пермского края» выданы разрешения на строительство четырех многоквартирных домов в квартале 16.
Успешно реализована муниципальная программа по комплексному благоустройству города. Благоустроена Советская площадь, реконструирован Комсомольский парк, закончены работы в сквере у «Авангарда». Работы по реконструкции сквера на пересечении улицы Юбилейная и Свердлова будут завершены в 2015 году.
В заключение своего выступления глава города подвел итоги: «Все это результат нашей общей работы – администрации и депутатов. Хотел бы поблагодарить вас за объективную работу в 2014 году. Вместе у нас получается».
Отчет главы вызвал вопросы у депутатов. Николай Зеленин поинтересовался ходом реконструкции городского стадиона. По словам главы города, на стадионе появится новое покрытие, трибуны на 600 мест и новые футбольные ворота. Активная фаза работ начнется в мае, как только сойдет снег. Открыть городской стадион после реконструкции Сергей Дьяков пообещал уже в августе этого года.
Депутат Андрей Рашидов спросил у мэра, когда планируется запустить отремонтированный Дом учителя и что там будет размещено.
Сергей Дьяков ответил, что «Контракт на ремонт Дома учителя заканчивается 21 апреля, внутренние работы идут по графику, но у нас есть два вопроса, которые нужно разрешить. Во-первых, нужно выполнить предписания пожарных, во-вторых, подрядчик напортачил с ремонтом фасада, придется переделывать. Тем не менее, мы планируем закончить работу в срок. 21 апреля мы заканчиваем ремонтные работы и даем неделю-две на переезд творческим коллективам. Открытие Дома учителя состоится в середине мая».
Игорь Вылеток отметил большую работу по ремонту дорог, которая была проведена в городе и спросил о планах на следующие три года. В этот срок планируется отремонтировать дорогу по ул. Ломоносова от ул. Пятилетки до ул. Тельмана и ул. Мира от Большевистской до пересечения с Пятилетки, расширить ул. 30 лет Победы от ул. Пятилетки до пересечения с ул. Набережная, а также отремонтировать ее на участке от ул. Юбилейная до ул. Пятилетки. Кроме того, в планах – построить внутриквартальные проезды в строящемся микрорайоне на Правом берегу; отремонтировать ул. Пятилетки от пр. Ленина до ул. Ломоносова; отремонтировать участок Советского проспекта от пр. Ленина до ул. К. Маркса, а также при поддержке краевого бюджета восстановить новосодовскую дорогу.
Вера Поморцева и Андрей Криктунов высказали пожелание, чтобы руководители городского хозяйства уделили внимание не только на реконструкции автомобильных дорог, но и ремонту тротуаров.
Приняли в первом чтении решения «Об отмене решения Березниковской городской Думы от 27.01.2015 № 776 и внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Березники».Необходимость принятия данного решения связана с изменениями федерального и краевого законодательства.Решением вносятся поправки в процедуру избрания главы города. Согласно новой редакции устава, кандидатуры на пост главы города будет представлять конкурсная комиссия. Половина членов конкурсной комиссии назначается решением городской Думы, а другая половина – губернатором Пермского края. Порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Думы. Глава города избирается на 5 лет. Согласно проекту, им может стать не судимый гражданин РФ старше 30 лет с опытом работы на руководящей должности не менее трех лет и высшим образованием. Глава избирается тайным голосованием депутатов простым большинством голосов, при равенстве решающим становится голос председателя заседания.Управляющий делами Березниковской городской Думы Ольга Воронова напомнила депутатам о жестких сроках принятия решений: чтобы изменить избирательную систему, придется поторопиться. В том же ключе высказался и глава города Сергей Дьяков. Он отметил, что необходимо успеть принять все необходимые законопроекты, чтобы выборы могли пройти уже по новой процедуре: «Безусловно, надо успеть. Иначе мы останемся в старой системе, которая намного хуже той, что предлагается сейчас».
Назначили дату публичных слушаний по проекту решения Березниковской городской Думы «Об отмене решения Березниковской городской Думы от 27.01.2015 № 776 и внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Березники».Слушания пройдут 21 апреля 2015 года в 16.00 в конференц-зале администрации. Предложения от жителей города принимаются до 12 часов 17 апреля. Для проведения слушаний созданорганизационный комитет, в который вошли депутаты и сотрудники городской Думы.
Приняли положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. В настоящее время в муниципальном жилье, предоставленном гражданам на основании договоров социального найма, проживает 3700 семей, а по договору коммерческого найма - 92 семьи. Данное решение затрагивает только последнюю категорию. В формулу расчета стоимости найма коммерческого жилья будет введен коэффициент, равный 10. Тогда плата за наем муниципальной квартиры возрастет с 8 рублей до 80 рублей за кв.м., оставаясь при этом существенно ниже средней цены аренды жилых помещений по городу. Изменения не затронут малоимущих граждан: для них плата за найм жилого помещения останется на прежнем уровне. Ожидается, что введение кратного коэффициента дополнительно принесет в казну города 275 тысяч рублей дохода. Решение вступит в силу с 1 апреля 2015 года.
Внесли изменения в решение Думы № 675 «Об утверждении ставок платы, порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования «Город Березники».Правительством РФ 26 декабря 2014 года были приняты новые коэффициенты к ставкам оплаты за объекты, находящиеся в федеральной собственности. В связи с этим, принято решение привести ставки за пользование местными водными ресурсами в соответствие с федеральным законодательством. Так, плата за пользование обводненным карьером №3 «Юго-Западный» повысится в 2015 году на 218 рублей, а за два следующих года вырастет еще на 2500 рублей и составит, по прогнозам экономистов, 8587 рублей. Решение вступит в силу 1 июля 2015 года.
Утвердили схему избирательных округов по выборам депутатов Березниковской городской Думы VI созыва. Новая схема нарезки округов связана с изменениями в законодательстве. Теперь округа должны нарезаться раз в десять лет. Председатель ТИК Валентин Михайлов отметил, что за пять лет население Березников сократилось на пять тысяч человек, поэтому средняя численность каждого из двадцати пяти округов теперь составляет в среднем, 4860 человек.
Утвердили решение «По созданию условий для оказания медицинской помощи населению города Березники», разработанный рабочей группой, в которую входили депутаты и представители администрации. Рабочая группа работала около двух месяцев. За это время состоялось 4 заседания, было выполнено 6 поручений, направлено 13 запросов, утверждено 3 решения рабочей группы. Проведены консультации с главными врачами медицинских учреждений города, начальником Верхнекамского территориального управления по организации медицинской помощи населению Министерства здравоохранения Пермского края.
В проекте решения отражены условия оказания медицинской помощи населению города Березники. Администрации города поручено до 1 июня 2015 года разработать и утвердить муниципальную программу по привлечению медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, расположенных на территории города.
Председатель Думы Константин Белоглазов прокомментировал работу группы на заседании Думы: «Как вы знаете, с 1 июля 2014 года город передал все медицинские учреждения в край. Тем не менее, мы понимаем, что больницы и поликлиники обслуживают наших горожан. Особенно остро это почувствовали в детской поликлинике во время диспансеризации. Рождаемость увеличилась, очереди в поликлинике – тоже. Не хватает специалистов и для взрослых. Поэтому депутаты решили создать рабочую группу, чтобы выяснить, что может сделать город в создавшейся ситуации. У нас обеспечение специалистами составляет 58%, в то время как для нормальной работы нужно, чтобы их было минимум 75%. В бурных дискуссиях были разработаны условия оказания медицинской помощи, а также два важных мероприятия. Это предоставление вновь прибывшим врачам остродефицитных специальностей жилья и выплата подъемных в размере 500 тысяч рублей. Подчеркну, что это дополнительные обязательства, которые берет на себя город, учитывая острый дефицит врачей.Программа будет рассчитана на 8-10 специалистов в год».
Перечень мероприятий вызвал вопросы у депутатов.Вера Поморцева и главный врач второй городской больницы Сергей Леонтьев спрашивали, предусмотрены ли в программе выплаты для уже работающих врачей? Руководитель рабочей группы Андрей Рашидов ответил: «Нами проведен глубокий анализ информации, собранной со всех больниц города. Проблема в высокой нагрузкена специалистов. Многие работают на две ставки. Поэтому надо создать условия, чтобы к нам приезжали работать дополнительные специалисты, как молодые выпускники, так и врачи со стажем. Это позволит снизить нагрузку на врачей и уменьшить очереди в больницах».
Заслушали отчет о деятельности Березниковского филиала ООО «Новогор-Прикамье».
В октябре 2014 года в результате реорганизации ООО «НОВОГОР-Прикамье» создана «Березниковская электрическая компания» (ООО «БЭК»). Имущество, права и обязанности ООО «НОВОГОР-Прикамье», связанные с передачей электрической энергии, переданы ООО «БЭК».30.12.2014 г. расторгнут договор аренды объектов теплоснабжения между ООО «НОВОГОР-Прикамье» и МУП «Водоканал г. Березники». Ежегодно количество обслуживаемых сетей увеличивается за счет бесхозных сетей, переданных муниципалитетом. С августа по октябрь велись работы по реконструкции водопровода, снабжающего водой «Соду», «Азот», «Соду-хлорат» и другие предприятия. Новый водовод из полиэтилена должен функционировать не менее 50 лет без аварийных ситуаций при условии правильной эксплуатации. Работы стоимостью 5 млн. рублей выполнены в рамках инвестиционной программы БФ ООО «НОВОГОР-Прикамье». Ремонт проведен только на самых проблемных участках сети.
Проводится работа по обследованию сетей канализации на предмет незаконных врезок. Зачастую сети проходят по лесистым и по болотистым местам, что осложняет поиски. При выявлении врезок, ведется работа по заключению договоров с потребителями, а в случае отказа – производится отключение.
На 1 января 2014 года задолженность населения за водоотведение и водоснабжение составляла 173,5 млн. рублей, за тепло – 253,9 млн. рублей. Сергей Дьяков предложил каждой компании сделать расклад по выполнению утвержденной инвестиционной программы и других программ: «Вот программа, вот – ее выполнение. И сразу же – еще одно пожелание: в каждом отчёте должны быть планы на 2015 год». К следующему заседанию колонки о планах на 2015 год в отчётах появились. Однако,представленная инвестиционная программа не утверждена, поскольку ведутся согласования с московским офисом.
Также депутаты заслушали отчёт о деятельности ЗАО «Березниковская сетевая компания» за 2014 год главный инженер предприятия Вячеслав Ермаков рассказал о работе предприятия.
ЗАО «БСК» снабжает теплом и горячей водой левый и правый берег Березников. Были получены необходимые документы, свидетельствующие о готовности города к отопительному сезону 2014-2015 года. В соответствии с ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" были проведены экспертизы промышленной безопасности трубопроводов и работы вентиляции.Во всех производственных подразделениях ЗАО «БСК» проведено около 100 противоаварийных и противопожарных тренировок персонала. Была проведена тренировка по отработке совместных действий с ТЭЦ-10. В ЗАО «БСК» создан аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ на сумму 312 тыс. рублей.
По программе технического перевооружения и реконструкции была выполнена перекладка 2,1 км.трубопроводов тепловых сетей, в том числе: реконструкция сети по ул. Гагарина до ул. Менделеева, тепловой сети домов по ул. Пятилетки, №78, 80, 82, а также реконструкция тепловой сети от ТК-30 по пр. Советский до ТК-28 по ул. Пятилетки. При проведении гидравлических испытаний к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов было выявлено и устранено 267 порыва на квартальных тепловых сетях и 29 порывов на магистральных тепловых сетях.
По актам осмотра готовности объектов потребителей к работе в ОЗП 2014-2015г.г. были выданы предписания на 197 случаев нарушения со сроком выполнения по окончании отопительного сезона 2014-2015г.г. Выполнение этих мероприятий – необходимое условие при выдаче актов готовности к зимнему отопительному сезону.Для работы в межотопительный период 2014 г. управлением по работе с Заказчиком ЗАО «БСК» было выдано 379 предписаний по замене диаметров сопла элеваторов для работы систем отопления в летний период, из них выполнено – 62..
При работе персонала ЗАО «БСК» возникали проблемы с доступом в технические подполья из-за: отказа в доступе в технические подполья некоторых ТСЖ, затопления канализационными стоками и отсутствием освещения. Также проблемы возникают из-за отсутствия в некоторых домах управляющей компании. В отопительный период 2014-2015года был выявлено превышение показателя жесткости сетевой воды в жилых домах из-за неисправных водонагревателей горячего водоснабжения. Отклонение качества сетевой воды негативно сказывается на состоянии оборудования ТЭЦ и тепловых сетей.
Последним вопросом повестки дня стоял отчёт о деятельности ООО «Березниковская электрическая компания» за IV квартал 2014 года.
ООО «Березниковская электрическая компания была зарегистрирована 09 октября 2014года. Компания создана благодаря реорганизации ООО «Новогор Прикамье», которая поставила перед собой цельликвидировать перекрестное субсидирование с другими видами бизнеса. В компании работает 195 человек, которые обслуживают 330 км воздушных линий и 607 км.кабельных линий.
В рамках инвестиционной программы были построены две кабельные линии с установкой дополнительного трансформатора в Абрамово на сумму 3,4 млн. рублей и воздушная линия в посёлке Зырянка стоимостью 1,4 млн. рублей. Кроме того, в деревнях Шиши и Суханово была смонтирована автоматизированная система коммерческого учёта электроэнергии. Компания постепенно снижает потери на электрических сетях благодаря целой программе мероприятий. В рамках программы за 2014 год проведена проверка 38 321 точки учета физических и юридических лиц. Устранены замечания по 1 212 пунктам учета, в том числе: устранение доступа к токоведущим частям до учета и к элементам схемы учета (653 случая) замена трансформаторов (115), проведение госпроверки (444 случая).
Вернуться к списку
